全國政協委員石磊：構建鄉(xiāng)村綠色建造體系，推動美麗中國建設

黨的二十大報告提出，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。全國兩會期間，全國政協委員、中南大學建筑與藝術學院院長石磊提交了《大力構建鄉(xiāng)村綠色建造體系，推動美麗中國建設》的提案，呼吁加快鄉(xiāng)村綠色建造體系構建，高質量推動“中國味”十足的美麗中國建設。

石磊強調，綠色建造是按照綠色發(fā)展要求，通過科學管理和技術創(chuàng)新，采取有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少排放、提高效率、保障品質的建造方式，實現人與自然和諧共生的工程建造活動，是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要內容，是實現我國城鄉(xiāng)建設領域高質量發(fā)展和碳達峰、碳中和目標的重要途徑。

他指出，我國現有50多萬個行政村，鄉(xiāng)村自建房超過2億戶，每一棟房屋，每一個村落都是美麗中國的縮影，也是構建美麗中國的重要元素。雖然歷史村落的保護和更新受到廣泛關注，但更大范圍的普通村落和單體建筑目前仍存在以下主要問題：

一是“自建、自住、自管”是目前自建房的主要方式，由于無專業(yè)設計、施工過程不規(guī)范、材料不合格、建設資金有限等原因，在建造過程中時有事故發(fā)生，在使用中存在隨意改擴建、隨意改變用途等，產生不少安全隱患；

二是建筑造型缺乏美感，或盲目崇洋媚外，或粗制濫造，建筑表達的地域特色越來越淡，離傳統(tǒng)文化越來越遠，鄉(xiāng)村的整體形象急需改善；

三是管理體制上，國土規(guī)劃與住建在鄉(xiāng)村建筑管理中尚未形成無縫銜接，建設管理中重規(guī)劃輕單體，重面積指標輕建筑造型，重傳統(tǒng)村落輕普通村落的情況普遍存在。鄉(xiāng)村規(guī)劃建筑專業(yè)人才短缺，管理水平低，對建筑風貌的管控缺失；

四是綠色建造目前主要在城市建設中推廣應用，少部分小型企業(yè)從事鄉(xiāng)村建筑的裝配式建造，但普遍水平不高，缺乏對地域文化的響應、整體形象的把控，缺乏有效的管理。

綠色建造是實現我國城鄉(xiāng)建設領域高質量發(fā)展的重要途徑，如何讓“看著美、建得起、用得好”的民居扮靚美麗鄉(xiāng)村，高質量推動“中國味”十足的美麗中國建設？對此，石磊給出如下建議：

一是加快鄉(xiāng)村綠色建造體系的構建，做到綠色發(fā)展城鄉(xiāng)全覆蓋。針對鄉(xiāng)村實際情況，以“看著美、建得起、用的好”的標準加大對鄉(xiāng)村綠色建造的研究投入，構建全過程建設和管理體系，嚴格管控鄉(xiāng)村建筑整體風貌，分地域建立具有文化傳承、地域特色、健康、宜居宜業(yè)特點的高水平鄉(xiāng)村建筑創(chuàng)新設計圖庫，使村民建房有較多的選擇性、審批有可控性。大力推廣綠色建造、裝配式建筑在鄉(xiāng)村建筑中的應用，從城市到鄉(xiāng)村推動建筑業(yè)綠色低碳的生產方式轉型，助推雙碳減排目標的實現。

二是加大鄉(xiāng)村建設專業(yè)人才隊伍的建設力度，在政策上加大對設計師駐村服務的支持力度，解決設計師靠分派、靠自愿從事設計下鄉(xiāng)產生的前熱后冷現象，從根本上解決鄉(xiāng)村建筑從管理、設計到施工的全過程專業(yè)人才需求，做到技術服務全覆蓋，從而提升鄉(xiāng)村建設的整體品質。

三是加大鄉(xiāng)村綠色建造方式的宣傳力度。通過現代傳媒手段增強宣傳效果，提高廣大群眾的審美意識，讓鄉(xiāng)村成為傳統(tǒng)地域文化的傳承地、文化自信的有力載體、人與自然和諧共生的美好家園。